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目前我国的电力行业处于快速发展阶段，电力工程建设中的技术经济工作也起到不容忽视的作用。但是由于现阶段电力工程造价存在的问题，导致电力工程发展相对滞后。这就需要我们深入的进行电力工程决策阶段的技术经济研究。

一、工程技术经济分析概况

1、任务和内容

通过分析比较和综合评价，找出为实现某一既定目的而采用的不同技术政策、措施、方案中具有最佳经济效果方案而实施的研究过程。技术经济分析的内容小到企业经济技术方案，大到国家经济技术政策，都可以拿来研究。

2、分析的原则

一是技术方案满足需要可比性原则。接受决策的技术方案要满足特定需求，就要提供相同的有效成果或可以相互替代，这样同一需求不同方案之间才有可比性。如果技术方案中的数量和质量不能满足社会需求，就需要根据实际情况适当进行调整，把决策指标统一调整为可比指标，做到虽然电力技术方案不同却具有相同的比较价值。

二是满足总消耗费用计算范围可比性原则。满足这一点就需要考虑方案的本身消耗和相邻部门的消耗综合分析比较。因为方案中设计部门广泛，影响各不相同，所以需要把方案中长期必要部门消耗计算到总体消耗中。

三是满足价格指标可比。在进行比较时遇到价值与价格相符的产品，使用实际价格计算，如果价值和价格相差加大，就要实际价格进行修正。在进行不同方案比较是要使价格指标处于相同意义和相同时期。

四是满足时间因素的可比原则。在技术方案中时间是否一致具有重要意义。在时间因素上必须把相同的计算期和基准年作为重要考虑条件。

3、常用技术经济分析步骤

首先需要围绕索要实现的目标建立技术方案，收集原始资料并充分调查，根据不从角度和情况建立不同的技术方案;其次要对建立的方案进行技术经济计算，明确问题研究的范围和差别，使用合适的评价方法评价。最后，使用综合分析法选出最优方案。

4、电力技术经济分析办法

(1)盈亏平衡分析法

这种分析方法通常是电力企业管理者从盈利的角度出发，通过经验分析预判项目风险办法。使用这种方法是对技术方案投入使用后保本平衡点的预测，通过预测判断技术方案或项目可承受的风险范围，以分析技术方案不发生亏损为决策依据。

(2)成本效益比评价法

这种方法需要按照评价项目或方案的功能进行分析评分。在评分体系中，起关键性作用的是方案得成本比例。由于预测成本构成需要一定的敏感度分析，因此成本效益比评价法适用于电力工程预测方案。

(3)价值工程法

这种方法是通过对产品进行功能分析，减低产品成本提高服务价值方法。从而实现产品的必要功能。总体来讲，这种方法就是通过对既定目标的研究、分析，确定项目的功能和费用以提高目标价值。

(4)概率分析法

这是概率论使用方法的一种，研究不确定因素和潜在风险对电力项目进行经济评价的一种分析方法。由于其正确性取决于相对概率计算和判断，所以在决策之前要对过往发生的事件进行概率分析和深入研究和调查，为所需数据提供可靠依据。在对项目方案进行研究时多难以肯定变量因素，所以用概率进行预测分析是一种非常科学的方法。

二、电力工程技术经济分析和其它工程技术分析的区别

电力工程在城市基础建设中起到非常重要的作用。所以工程建设前期的可行性研究决策是一个不可忽视的环节。尽管在其它工程建设项目中也需要分析，但电力工程更具独特性。一是针对具体电力建设工程项目的技术经济分析还未实现，现阶段的工作仅是对相似工程进行了比较简单粗犷的分析。二是电力行业对专业性要求对建设要求比较高，施工条件也非常复杂，这就致使电力工程成本受到诸多外在因素的影响变得难以控制。三是按照惯例，电力工程从开工施建到投入使用往往需要较长时间，这也让投资成本需要一个较长周期才能收回。所以在这种特殊情况下项目投资估算和财务评价就需要同步完成。四是必须将电力工程作为一个整体单位来全面的分析和比较。

三、影响电力工程决策阶段技术经济分析的因素

1、项目经济规模

就目前我国电力工程建情况来看，存在着工程造价和经济规模可能关联不大的情况，所以在技术经济分析人员在决策阶段还是通过项目规模、市场因素、技术手段等条件来对项目经济规模进行合理的判定。

2、建设标准水平

电力工程建设标准做为电力工程进行可行性研究的基础，是决策阶段影响工程造价的必要因素，所以就需要一个客观评价标准。过高的建设标准就会导致工程投资浪费，过低的建设标准就会使电力工程不能高效运行地域实际承受能力。

3、工程建设项目地点

影响电力工程项目造价的还有一个重要因素，那就是建设项目地点的选取。在电力项目规划时期就应该将国家规划用地列入决策范围，使用规划用地可以大度降低工程造价。其次，在进行项目前期规划是要将建设区域的地理情况和水文情况进行综合考虑。多方面保障项目的合理经济。

4、生产工艺和设备

随着科技的发展，电力设备投资在电力工程中占有越来越大大比重，电力设备也是建设项目获得良好收益的保障，在选用上应该按照经济合理、适用先进的原则。在生产工艺上遵循同样的原则。

四、现阶段主要问题和困难

1、由于工作复杂造成缺乏主动性

电力工程造价受到诸多因素影响，造成决策阶段工作复杂，工作量大，而技术经济人员一般只能通过工程资料进行造价，缺乏对现场实际情况的了解不能主动开展指导工作。

2、可行性研究不够深入

电力项目的可行性研究是项目实施前最基础的工作，是对项目进行意义与价值评估的重要措施，同时也是制定项目投资预算的初步依据。由于技术经济人员仅依靠自身经验，缺乏对项目的实际了解，就会造成工程造价偏高。

3、对技术经济工作缺乏重视

由于传统管理等因素，目前我国普遍对技术经济工作不够重视。在电力产业快速发展的大背景下，电力行业缺乏统一标准，工程设计缺乏精细和深入的研究，导致技术经济工作不能发挥效用。同时工程项目的技术工作人员对工作内容理解也存在偏差。诸多因素导致电力建设决策技术经济工作不能提高效率并发挥应有的作用。

五、改进和保障工作措施

1、对决策进行科学管理

通过学习借鉴国内外先进的工程管理方法，让项目投资决策管理体系更加科学，也增强项目可行性分析的准确性。从经济角度进行投资估算工作，用可行性论证向投资方提供建议，保障项目投资利益。

2、严格执行造价计价法

想要更好的发挥技术经济分析工作的效果，就需要严格按照我国现有电力行业造价计价办法工作。根据电力工程不同特点全面分析工程的施工工艺和技术水平，为工程项目制定科学的造价方案。

3、改善决策前期工作

在电力造价决策阶段初期，技术经济工作人员必须全面细致的调研建设工程的实际情况，摸清工程建设标准和施工工艺，详细分析和研究工程所处的自然环境以及设备等资料。对工程投资的决策阶段进行合理有效控制。

六、结语

在整个电力工程建设项目中，技术经济分析是串联整个项目的重要内容。要对建设项目造价进行合理控制，就需要在决策阶段的对项目进行合理的技术经济分析。提高决策的科学性，增大投资资金的使用率，就能实现电力产业更大化的经济效益，从而推动我国电力行业的持续性健康发展。

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